全国人大代表王守聪：完善支持政策 提升大豆供给保障能力

发挥优势

近年来，北大荒集团全面落实“三大一航母”发展战略，努力探索具有北大荒特色的农业现代化发展新道路，粮食生产屡传喜讯。2021年，北大荒集团粮食产量463亿斤，实现“十八连丰”。

大豆是北大荒集团的主要优势作物。2021年，北大荒集团粮食播种面积达4400多万亩。其中，大豆种植面积900多万亩，平均单产174.6公斤/亩。

北大荒从当年的“北国荒原”变成今天的“大国粮仓”。在王守聪看来，这是北大荒人一代接着一代干的奋斗成果，也是多年来科技兴农战略取得的硕果。

对于大豆稳产、高产的“秘诀”，王守聪介绍，有技术在做支撑，也有管理在提效能。“我们主要采用‘大垄密’栽培模式，在合理轮作基础上实施全程标准化管理，以秸秆还田、秋起大垄、立体分层定量施肥、优质良种、精量播种、航化作业、病虫草害综合防治、节粮减损等技术集成组合，实现高产、优质、高效。”王守聪说。

凭借组织化、机械化和集约化优势，北大荒集团的大豆得到下游终端企业青睐。“我们瞄准食用高蛋白、高脂肪的高端市场需求，全面推进单品种种植、收获、储藏、加工和销售，推行大豆专品种生产，进一步提高均质化水平。”王守聪表示，走大豆食品原料专用化道路，有助于更好地满足食品加工企业专用原料需求。2021年，北大荒集团大豆订单种植面积达350.7万亩，种植效益显著提升。

积极扩种

黑龙江省是全国最大的优质大豆生产和供给基地，也是国家划定的大豆生产保护区。日前下发的《2022年黑龙江省扩种大豆工作方案》提出，2022年全省大豆种植面积达到6850万亩，比2021年增加1000万亩以上；力争总产量达到170亿斤，比2021年增加26亿斤以上。

王守聪表示，北大荒集团作为重要大豆生产基地，为完成相关扩种目标任务，企业将进一步着力提升大豆单产水平；深入实施“藏粮于地，藏粮于技”战略，挖掘增产潜力；推动垦地合作，充分发挥龙头企业引擎作用，促进产业融合发展。

近年来，在绿色高质高效和农业标准化提升助力下，北大荒集团的模式化、标准化和单产水平与发达国家差距不断缩小，涌现出一批高产高效典型。其中，红兴隆、九三、北安等分公司大豆平均单产近200公斤/亩。

王守聪表示，2022年北大荒集团将继续坚持良种、良法、良机结合，大力推广标准化栽培技术模式，全面挖掘大豆等粮食作物增产潜力，缩小技术攻关示范与田间普遍应用的产量差距。

粮食丰收，土地是根基。广袤的黑土地是北大荒农业发展的先天优势资源。耕地是粮食生产的命根子，保护好黑土地就是保障国家粮食安全的根基。“在大豆扩种过程中，我们将进一步加大黑土耕地保护力度，提升黑土耕地质量，加快实现高标准农田全覆盖。”王守聪表示，将在种业、智慧农业、精准农业、节粮减损行动等方面持续发力。

2021年，北大荒集团组建了北大荒农服集团，在全国成立了15家北大荒区域农业综合服务中心，探索出“农服集团+区域农服中心+农(牧)场综合服务总站+规模经营主体”的市场化新型现代农业服务模式。

“2022年，北大荒农服集团计划全程托管大豆面积105万亩、服务面积800万亩，可增加大豆产量2.8亿斤。按照全国大豆平均亩产计算，此举相当于增加大豆种植面积105万亩。”王守聪说。

完善政策

王守聪表示，做好大豆扩种工作，要进一步完善政策举措，多方面给予保障。为此，他建议，进一步加大高标准农田建设力度，继续加大耕地轮作补贴政策支持力度，加强大豆绿色生产技术政策支持，多措并举提升大豆供给能力。

同时，多点施策稳定大豆种植效益。建议将大豆纳入完全成本保险试点品种，降低大豆种植风险，推行“保险+期货+基差”试点，增强农民定价能力、获利能力和企业防范价格波动风险的能力，促进大豆产业链持续健康发展。

实际上，北大荒集团的相关探索已取得良好效果。今年，北大荒集团所属九三集团将进一步深化与垦区西部大豆主产区合作，通过“基差采购”“农业订单”，结合期货的套期保值、价格发现等手段，建立生产、加工和营销产业化发展经营模式，打造北大荒大豆产业集群，建设国家大豆产业带。

据了解，九三集团通过收购、兼并、合资、租赁等多种方式，不断提升油脂、豆制品、大豆蛋白、豆浆粉等领域产能和规模，打造“九三”非转基因大豆油、“北大荒”豆制品、“北大荒”豆浆粉第一品牌形象。